Odbacivanje dolara, davanje prioriteta Kini i Indiji, devesternizacija: Srž nove ruske bezbjednosne strategije

Strategija nacionalne bezbjednosti Ruske Federacije je strateški dokument koji opisuje sredstva kojima građani, društvo i država treba da se zaštite od spoljnih i unutrašnjih prijetnji u svakoj sferi nacionalnog života. Prvi takav dokument stvoren je 1997. godine i kontinuirano se ažurira kako bi se uzeo u obzir novi razvoj događaja.

Ruski predsjednik Vladimir Putin odobrio je ažuriranu rusku Strategiju nacionalne bezbjednosti, sa odgovarajućom uredbom objavljenoj u subotu na državnom portalu pravnih informacija.

„Ovim odobravam priloženu Strategiju nacionalne bezbjednosti Ruske Federacije“, navodi se u tekstu koji prati dekret, a naredba stupa na snagu od datuma potpisivanja.

Nacionalno šta?

Ruska strategija nacionalne bezbjednosti osnovni je dokument strateškog planiranja koji definiše ruske nacionalne interese i strateške prioritete, određuje sredstva za zaštitu građana i države od unutrašnjih i spoljnih prijetnji i postavlja ciljeve za jačanje nacionalne bezbjednosti i dugoročno osiguravanje održivog razvoja.

Nova strategija je ažurirana verzija prethodnog dokumenta, koji je Putin odobrio krajem 2015. Prije predsjednikovog potpisa, ažuriranu strategiju je u maju pregledao i odobrio ruski Savjet bezbjednosti.

Šta navodi strategija?

Tekst novog dokumenta sugeriše da je Rusija posljednjih godina pokazala sposobnost da izdrži pritisak spoljnih sankcija i napominje da se nastavlja rad na smanjenju zavisnosti od uvoza u ključnim sektorima ekonomije. Ekonomsku sigurnost treba osigurati povećanjem konkurentnosti i otpornosti kako na unutrašnje tako i na spoljne prijetnje i stvaranje pogodnih uslova za ekonomski rast po stopama višim od globalnog prosjeka, prema strategiji.

Dokument smatra smanjenje upotrebe dolara u spoljnoj trgovini Rusije jednim od sredstava za osiguranje ekonomske sigurnosti zemlje.

Istovremeno, ukazuje na koncepte o kojima je  NATO razgovarao o mogućnosti upotrebe nuklearnog oružja u ratu i kaže da ovaj razvoj događaja ne može a da ne poveća bezbjednosne rizike sa kojima se suočava Rusija. Opasnosti proizilaze iz sve veće militarizacije svemira i rizika povezanih sa oružanim sukobima koji prerastaju u lokalne i regionalne ratove u koje su uključene svjetske nuklearne sile. Dokument takođe predstavlja napore vojski nekih zemalja da se obuče za onesposobljavanje kritične informacione infrastrukture u Rusiji, a za strane obavještajne službe rečeno je da su uopšteno intenzivirale svoje obavještajne i druge operacije u ruskom informacionom prostoru.

„Rast geopolitičke nestabilnosti i sukoba, intenziviranje međudržavnih kontradikcija praćeni su porastom prijetnje upotrebom vojne sile“, upozorava se u dokumentu.

Dokument o politici ukazuje na slabljenje opštepriznatih normi i principa međunarodnog prava i iscrpljivanje ili ukidanje postojećih međunarodnih institucija i ugovora u oblasti kontrole naoružanja, za šta kaže da samo služi za povećanje tenzija i pogoršanje vojno-političke situacije, uključujući i duž ruskih granica. Zabilježeno je da Rusija ostaje posvećena jačanju stabilnosti međunarodnog pravnog sistema i sprječavanju njegove fragmentacije, slabljenja ili selektivne primjene.

Strategija sugeriše da su rastuća geopolitička nestabilnost i sukobi rezultat preraspodjele globalnog razvojnog potencijala, a zemlje koje gube svoje bezuslovno vođstvo pokušavaju da spriječe da se to dogodi nadajući se diktiranju svojih pravila, korištenju nelojalnih sredstava konkurencije, primjeni jednostranih sankcija ili otvorenom miješanju u unutrašnje stvari drugih nacija.

U ovim uslovima, dokument naglašava legitimnost upotrebe simetričnih i asimetričnih sredstava za suzbijanje ili sprječavanje „neprijateljskih postupaka“ od strane aktera koji žele da ugroze ruski suverenitet ili teritorijalni integritet.

Potreba za socijalnom pravdom i borbom protiv korupcije

Strategija takođe upozorava da „destruktivne snage“ kako u Rusiji, tako i u inostranstvu, pokušavaju da iskoriste određene „objektivne poteškoće“ sa kojima se zemlja suočava da pokušaju da destabilizuju situaciju. Opasnosti koje proizlaze iz ovih problema mogu se riješiti ako se poboljša upravljanje i riješi potreba društva za socijalnom pravdom, sugeriše se u dokumentu.

„U pozadini upornih socijalno-ekonomskih problema sa kojima se suočava Rusija, raste sve veća potreba društva za povećanjem efikasnosti javne uprave, za obezbjeđivanje socijalne pravde, za jačanje borbe protiv korupcije i borbe protiv zloupotrebe budžetskih sredstava i strateške imovine”, napominje strategija.

Dokument daje „najveći prioritet“ očuvanju naroda Rusije usred kontinuirane demografske krize sa kojom se zemlja suočava. Strategija tvrdi da je proizvodnja novih vakcina razvijenih u zemlji jedno od sredstava za osiguranje ekonomske sigurnosti zemlje.

Novi prioriteti

Značajno je da ažurirani dokument Strategije nacionalne bezbjednosti uključuje proširenje strateške saradnje sa Kinom i Indijom na listi ruskih spoljnopolitičkih prioriteta, s ciljem stvaranja mehanizama za obezbjeđivanje regionalne bezbjednosti i stabilnosti na nesvrstanim osnovama u azijsko-pacifičkom regionu.

Strategija takođe određuje sajber bezbjednost kao novi strateški prioritet usred, kako kaže, značajnog porasta broja napada na ruski IT sektor i njegove informacione resurse – sa svrhom ovih napada koji uključuju miješanje u ruske unutrašnje stvari.

Još jedan značajan razvoj je naglasak na potrebi da se neutrališu prijetnje za koje je rečeno da su povezane sa iskrivljavanjem istorije, slomom osnovnih moralnih i etičkih normi i pokušajima da se u Rusiji učvrste strani ideali i vrijednosti u oblastima obrazovanja, kulture i religija. Kao odgovor na ove promjene, strategija uključuje novi nacionalni prioritet – usredsređenost na zaštitu tradicionalnih nacionalnih duhovnih i moralnih vrijednosti, kulture i istorijskog sjećanja.

„Informativne i psihološke kampanje subverzije i ‘vesternizacija’ kulture povećavaju opasnost da Rusija izgubi svoj kulturni suverenitet“, upozorava se u dokumentu.