Američki CDC obnavlja saveznu zabranu deložacija do 3. oktobra, prkoseći presudi Vrhovnog suda

Američki Centri za kontrolu i prevenciju bolesti (CDC) objavili su da obnavljaju zabranu deložacija koja je istekla 31. jula, postavljajući teren za ustavni obračun nakon što je Vrhovni sud SAD ranije ove godine presudio da javna zdravstvena agencija nema ovlaštenje da izdaje takvu zabranu.

Nakon višednevnih protesta ispred Kapitola i apela saveznih zakonodavaca, američki predsjednik Joe Biden popustio je pod pritiskom javnosti i naložio CDC da produži federalni moratorijum na deložacije do 3. oktobra. Ovaj potez će zaštititi možda 90% američkih iznajmljivača. Prema podacima CNBC, 11 miliona ljudi zaostaje sa plaćanjem stanarine.

“Nakon nedavnog porasta slučajeva pokrenutih visoko prenosivom varijantom Delta, direktor CDC sada izdaje novu naredbu kojom se privremeno zaustavljaju deložacije za osobe u okruzima sa značajnom ili visokom stopom prijenosa”, navodi se u ažuriranoj naredbi izdatoj u utorak. “Ova naredba ističe 3. oktobra 2021. godine, ali je podložna daljem produženju, izmjeni ili ukidanju na osnovu okolnosti javnog zdravlja.”

Međutim, nova mjera je restriktivnija nego ranije, sada se kaže da je “namjenjena ciljanim područjima zemlje u kojima se slučajevi brzo povećavaju, što bi se vjerovatno pogoršalo masovnim iseljenjima”.

Ažurirani uslovi definisali su „zaštićenu osobu“ kao nekoga ko:

• je uložio sve napore da dobije svu raspoloživu državnu pomoć za iznajmljivanje ili stanovanje
• nije zaradio više od 99.000 USD ili 198.000 USD ako je zajednički podnesen zahtjev 2020. godine i očekuje da će zaraditi manje od toga u 2021. godini
• nije u mogućnosti da plati punu kiriju ili da izvrši punu isplatu stambenog kredita zbog značajnog gubitka prihoda domaćinstva, gubitka nadoknadivih sati rada ili plata, otkaza ili vanrednih zdravstvenih troškova koje sam plaća
• bi deložacijom vjerovatno postao beskućnik
• boravi u okrugu SAD sa „značajnom“ ili „visokom“ stopom nivoa prenosa SARS-CoV-2 u zajednici prema definiciji CDC

“Pozdravljam CDC što je nametnuo moratorijum na deložacije velike većine stanovništva”, rekao je u saopštenju vođa senatske većine Chuck Schumer (D-NY). “Za svakoga ko izgubi svoj dom bez svoje krivice poražavajuće je i sramotno što republikanci u Kongresu ne mrdaju prstom kako bi spriječili da se to dogodi.”

“You did this!” – @SenSchumer pic.twitter.com/PlmIFiLGKY

— Congresswoman Cori Bush (@RepCori) August 3, 2021

Predsjedavajuća Predstavničkog doma Nancy Pelosi (D-CA) rekla je u saopštenju da su “demokrate neumorno radile na ovoj akciji, koja se zasniva na potrebama javnog zdravstva. Ovaj potpuno novi moratorijum će omogućiti vrijeme da djeluje novac koji je dodijelio Kongres, jer pomaže zaustaviti širenje virusa koji se pogoršava zbog varijante delta i štiti porodice i stanodavce. Posebno sam zadovoljna šta je to važno za djecu koja su živjela u neizvjesnosti u pogledu svog smještaja, zdravlja i obrazovanja.”

Ova odluka postavlja teren za obračun sa Vrhovnim sudom SAD oko zakonitosti tog poteza. Krajem juna, najviši sud države stao je na stranu grupe stanodavaca u Alabami, slažući se da je CDC “premašio postojeća zakonska ovlaštenja” zabranom deložacija; međutim, sud je odbio da poništi samu zabranu, jer je do isteka ostao još samo mjesec dana. Međutim, sudija Brett Kavanagh primjetio je da zabrana deložacija nije nužno nezakonita ako se sprovodi na druge načine, poput zakonodavnih radnji.

Kao posljedica toga, kako se bližio kraj jula, u Vašingtonu je zavladala konfuzija oko toga šta treba učiniti: kongresne demokrate apelovale su na Bidena da obnovi zabranu, dok je Biden apelovao na CDC da preduzme akciju, a zatim na Kongres samo nekoliko sati prije nego što je Dom u petak započeo sedmodnevni odmor.

Kako su poslanici otišli na odmor, a zabrana istekla, zastupnica Cori Bush (D-MO) započela je protest na stepenicama zgrade američkog Kapitola, obećavajući da će nastaviti borbu dok se ne primjeni nova zabrana deložacija. Na protestu se povremeno okupljalo stotine demonstranata i nekoliko drugih naprednih poslanika je došlo da izrazi svoju podršku.

Biden se u ponedeljak ponovo obratio CDC, koje su ponovo odbile, rekavši da “nisu uspjele pronaći zakonska ovlaštenja”, rekla je sekretarka za štampu Bijele kuće Jen Psaki.

Istek zabrane doveo bi više od 11 miliona Amerikanaca do deložacija iz njihovih domova, jer su mnoge državne zabrane deložacija koje su uvedene tokom pandemije COVID-19 ili već istekle ili uskoro ističu. Iako je administracija izdvojila oko 46 milijardi dolara hitne finansijske pomoći za iznajmljivače koji zaostaju u plaćanju njihove stanarine, više nego dovoljno da izbriše sve dugove zakupnine nagomilane tokom pandemije, samo je mali dio tog novca zapravo podijeljen – samo 4,5 milijardi dolara.

U svojoj ažuriranoj naredbi od utorka, CDC je spomenuo spor tempo isplate pomoći kao faktor koji doprinosi njihovoj odluci.

“Na osnovu analize izvještaja o stipendistima, Odeljenje trezora vjeruje da će se mjesečno raspoređivanje pomoći za iznajmljivanje od strane državnih i lokalnih programa pomoći za iznajmljivanje u hitnim slučajevima nastaviti povećavati u odnosu na značajno raspoređivanje u junu”, napominje se u naredbi. “Osim pomoći za hitne slučajeve iznajmljivanja, postoje i koordinisani napori širom saveznih agencija da se – u partnerstvu sa državama i lokalnim zajednicama – promovišu strategije za sprječavanje deložacija.”

Za razliku od iznajmljivača, vlasnicima kuća je data mogućnost da zapravo pauziraju svoje hipotekarne otplate, iako je federalni moratorijum na oduzimanje hipoteka sa federalnom podrškom takođe istekao 31. jula. Sa 1,75 miliona Amerikanaca koji zaostaju u plaćanju hipoteka, a njih 1,5 miliona kasni više od 90 dana, prijetnja masovnog oduzimanja imovine postala je opipljiva čak i uz zaštitu iznajmljivača.