Rusija razmišlja o primjeni liberalnog kanadskog imigracijskog modela

Kao što je poznato, Kanada je prilično liberalna zemlja, poznata i po svom premijeru Justinu Trudeau, omiljenom među takozvanim „manjinama“, posebno među feministkinjama i sličnim skupinama koje svoj identitet temelje na spolnoj pripadnosti ili seksualnim preferencijama. Pa kad je već tako, zašto Kanada ne bi bila uzor zemljama koje se muče kako dizajnirati zakon o imigraciji, a da njime ne krše ničija prava?

Upravo to je palo na pamet ruskom predsjedniku Vladimiru Putinu, koji je na velikoj konferenciji za novinare u četvrtak  rekao kako bi Rusija trebala koristiti iskustva drugih zemalja kako regulirati migracijske tokove. Putin je kao primjer naveo iskustvo Kanade, gdje postoji cijelo jedno ministarstvo koje definira potrebe zemlje za određenim stručnjacima. Vladimir Putin je rekao „kako bi u Rusiji takav model popravio brojne neravnoteže na tržištu rada“.

Govoreći o metodama rješavanja demografskog problema u Rusiji, ruski vođa je primijetio postoje dva načina za poboljšanje situacije. Prvi je  povećanje nataliteta, a drugi priliv migranata u zemlju.

„Rusija ima puno posla oko regulacije migracijskih tokova. Manjak ljudi na tržištu rada, ali prije svega nedostatak stručnjaka koji imaju odgovarajuće kvalifikacije, već su postali objektivni čimbenik za obuzdavanje gospodarskog rasta, ali migrante treba prihvatiti mudro“, rekao je ruski predsjednik.

Putin je Kanadu nazvao dobrim primjerom, gdje se cijelo ministarstvo bavi migracijama.

“Ali što oni rade? Oni ne prihvaćaju sve redom, već prihvaćaju ljude određene dobi, zdravlja i razine obrazovanja. Uglavnom, migracijskom toku moramo pristupiti upravo na ovaj način“, rekao je Vladimir Putin.

Podsjetimo, vlada Kanade je prijateljska prema novopridošlicama. Svaki peti stanovnik je migrant, a njihov se udio i dalje povećava. Otprilike polovina u Kanadu migrira iz ekonomskih razloga, nakon čega slijedi spajanje obitelji, što je isto ekonomska emigracija.

Od 1994. postoji Ministarstvo građanstva i imigracije Kanade, koje spominje Putin. Prijave kandidata razmatra posebno povjerenstvo za državljanstvo, a ono se sastoji od deset sudaca. Za one kojima je dopušteno doći postoje mnogi državni programi kojima je cilj pomoći imigrantima da se bolje snađu u novoj domovini.

Međutim, Kanada je srdačna samo prema visokokvalificiranim stručnjacima koji su se spremni integrirati u društvo i prihvatiti lokalne vrijednosti. Nekvalificirani radnici, bez znanja jezika, obrazovanja i radnog iskustva, ne mogu ući.

Prije ulaska u zemlju imigrant mora dobiti službeno odobrenje za rad u Kanadi.  Na primjer, kanadska tvrtka s vama sklapa ugovor o radu na daljinu, dok ste još u svojoj zemlji. Popis potrebnih zanimanja obično se postavlja na internetskoj stranici kanadskog konzulata. Ovaj registar sastavljaju lokalne tvrtke koje ne mogu same zaposliti Kanađane, pa su ta slobodna mjesta ponuđena strancima.

Dokumenti koji dokazuju potrebne profesionalne vještine moraju biti predstavljeni u kanadskim diplomatskim misijama u inozemstvu, ne prilikom dolaska u Kanadu.

Na primjer, ako se u Kanadi ispostavi da je imigrant došao s lažnom diplomom i da je nekvalificirani zaposlenik, radna dozvola mu se može oduzeti ili jednostavno ne obnoviti. Ona obično vrijedi godinu dana, a zatim se stalno obnavlja.

Međutim, mnoge kanadske tvrtke financiraju programe obuke za svoje buduće zaposlenike, tako da emigrant još u domovini ima priliku usavršiti svoje radne vještine. Bez službenog dopuštenja, emigrant će u Kanadi moći raditi ilegalno, ali to znači samo najgore vrste posla. Nijedna ozbiljna tvrtka neće riskirati i zaposliti osobu bez potrebnih dokumenata.

No, iako u zemlji postoji puno programa rada, ljudi su im i dalje potrebni. U sljedeće dvije godine Kanada će prihvatiti milijun radnih migranata.

Stručnjaci u Rusiji kažu da prije kopiranja „kanadskog modela“, odnosno odabira ljudi unaprijed prema stupnju obrazovanja i kvalifikacijama, treba dobro proučiti potrebe ruskog tržišta rada.

“Moramo znati trebaju li nam graditelji svemirskih letjelica, domari ili liječnici? Mi to još uvijek ne znamo”, rekao je Vjačeslav Postavnin, bivši ministar ruskog Saveznog ministarstva rada.

Vjačeslav Postavnin je podsjetio kako sada u Rusiju “dolaze uglavnom ne jako obrazovani i ne baš vješti migranti”.

„Situacija u Sovjetskom Savezu je bila drugačija. Jasno smo znali koliko stručnjaka je diplomiralo na obrazovnim ustanovama. Sada toga nema. Stoga se razvila neobična situacija. S jedne strane imamo višak radnih resursa u mnogim sektorima, a na drugoj veliki nedostatak radnika. Da bi se poboljšala situacija, treba stvoriti digitalni sustav praćenja tržišta rada“, zaključio je Vjačeslav Postavnin u izjavi za ruski Pogled.

Naravno, “kanadski model” se može primijeniti, ali selektivno, jer se on ne može primijeniti na 25 milijuna Rusa koji su ostali izvan Rusije. Oni Rusiji trebaju i odgovaraju prema kriterijima jezika, kulture i mentaliteta. Ako se i na njih primijeni „kanadski sustav“, to bi značilo da će Rusi iz drugih zemalja izgubiti pogodnosti koje imaju kao dijaspora i kod želje da se presele na teritorij Ruske Federacije.

Ovdje se razmatraju tri sheme za stjecanje ruskog državljanstva. Prva je shema repatrijacije, odnosno povratak građana Rusije, ruske dijaspore i ljudi ruske kulture, poput onih u narodnim republikama u istočnoj Ukrajini.

Druga bi se shema trebala proširiti na bivše građane Sovjetskog Saveza koji su se relativno lako uklopili u rusko društvo, zahvaljujući činjenici da su jezik naučili još u sovjetskim vremenima. Treća shema bi se primjenjivala za sve ostale kategorije građana bližeg i dalekog inozemstva.

Za njih bi doista bio koristan „kanadski model“, koji jasno definira tko je od tih ljudi potreban Rusiji.

Usput, govoreći na velikoj konferenciji za novinare, Putin je također pozvao na stvaranje najugodnijih uvjeta i za ukrajinsku dijasporu.

„Sada imamo tri milijuna Ukrajinaca, a još toliko ih je došlo nakon tragičnih događaja u Donbasu. Njima je lakše prilagoditi se našoj kulturi nego migrantima iz južnih zemalja”, rekao je Vladimir Putin.

U međuvremenu, Kijev priprema velike glavobolje za svoju dijasporu u Rusiji. Uoči Putinove konferencije za novinare je premijer Aleksej Gončaruk naredio puštanje Ukrajinaca preko granice s Rusijom samo s putovnicom.  Novi zakon stupa na snagu 1. ožujka i od tada će boravak Ukrajinaca u Rusiji biti ograničen. U stvari, Kijev svoje državljane prisiljava na izbor. Mogućnost im je ili da se vrate u domovinu ili da podnesu zahtjev za rusko državljanstvo.

No, ovi ljudi za Rusiju ne predstavljaju nikakav problem i gotovo se i ne smatraju strancima. Što se tiče novih zakona o migraciji, ideja da je prihvati „liberalni kanadski model“ je dobra, a „prepisivanje“ kanadskih zakona će Moskvu poštedjeti napornih kritika zapadnih liberala. Ruske vlasti će kratko moći odgovoriti “kako su zakon preuzeli od jedne od najliberalnijih vlada u svijetu, one kanadske Justina Trudeaua”.