Iranu ne treba europski INSTEX ako će služiti samo za trgovinu hranom i lijekovima

Europa se nalazi u vrlo teškoj situaciji. Dok se Washington i Teheran “časte” oštrim izjavama i na rubu su oružanog sukoba, EU pokušava spasiti iranski nuklearni sporazum. Međutim, ruke Bruxellesa su vezane i EU može učiniti vrlo malo, a da ne izazove američku ljutnju. No, nedjelovanje Europljana tjera Iran da prekrši uvjete sporazuma koji je još uvijek na snazi, navodi Washington Post.

EU bi htjela nešto učiniti da spasi nuklearni sporazum s Teheranom, ali je to nemoguće bez sukoba s Donaldom Trumpom. Prema riječima savjetnice Federice Mogherini, visoke predstavnice EU za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, Nathalie Tocci, Bruxelles ima vrlo ograničene mogućnosti.

“Na kraju će učiniti nešto vrlo beznačajno, što će uzrokovati ljutnju kod našeg najvažnijeg saveznika u ionako napetom razdoblju”, navodi Tocci.

Jučer u Beču, tijekom pregovora predstavnika Francuske, Velike Britanije, Njemačke i EU s izaslanikom Irana, Mohammadom Javadom Zarifom,  europski lideri su shvatili da ne mogu ublažiti učinak američkih sankcija na iransko gospodarstvo, kao ni agresivnu retoriku Washingtona. EU je pokušala stvoriti sustav koji olakšava trgovinu s Iranom, ali do sada je taj proces zastao jer se europske tvrtke nisu spremne suočiti s opasnošću od poslovanja sa zemljom pod američkim sankcijama.

„Lagano olakšanje za Bruxelles je navodno izazvala činjenica da Trump nije bombardirao Iran nakon što su iranske snage oborile američki dron. Ali to ne znači da se u trenutnoj situaciji teške izjave Washingtona i Teherana i novi mogući incidenti neće pretvoriti u vojni sukob“, piše američki list.

Nathalie Tocci upozorava da je rizik od iznenadnog izbijanja rata zbog slučajnog incidenta izuzetno visok.

„To bi bila lančana reakcija u kojoj bi SAD odgovorile na iranske akcije, a Teheran na reakciju Washingtona“, tvrdi sugovornica Washington Posta.

Međutim, osim neuspješnih pokušaja da se ublaži ljutnja Sjedinjenih Država, EU ne može obuzdati ni iransku stranu, koja je već rekla da ako Europa i dalje bude neaktivna, Teheran planira premašiti granicu za količine nisko obogaćenog urana.

Uz sve to, Europljani uporno izbjegavaju raspravljati o iranskom pitanju u NATO paktu. Tijekom nedavnog sastanka u Bruxellesu su se ministri obrane zemalja saveza željeli usredotočiti na teme kao što su vojni sukob u svemiru, umjetna inteligencija i Rusija. U međuvremenu je američki predsjednik nastavio sa svojim agresivnim primjedbama protiv Irana.

U nedavnom intervjuu je Trump rekao: “Ne govorim o slanju vojnika tamo. Samo želim reći da ako se nešto dogodilo, ne bi trajalo dugo.”

Washington Post piše da su ruke Europljana vezane, a ako i mogu nešto učiniti, to je samo kroz novi trgovinski sustav kojeg EU pokušava pokrenuti nakon što su SAD najavile obnovu anti-iranskih sankcija.

Europske zemlje potpisnice nuklearnog sporazuma su jučer u Beču Iranu obećale da će od danas u funkciji biti sustav imena Instrument za podršku trgovinskim razmjenama, ili INSTEX. On nije ništa manje kompliciran od njegova naziva, a do sada kroz njega nije obavljena nijedna transakcija.

Europa istovremeno priznaje da INSTEX neće spasiti iransku ekonomiju, ali se nada da će taj alat postati simbol dobre volje EU i da će uvjeriti Teheran da slijedi obveze sporazuma.

Vijest je uslijedila na kraju sastanka u Beču o iranskom nuklearnom sporazumu.

“EU je objavila da je mehanizam INSTEX dovršen i spreman za upotrebu. Vrlo nam je drago što to čujemo i pozivamo EU da što prije otvori ovu mogućnost za treće zemlje. To je vrlo važno i mi podržavamo ovu poziciju, drugi sudionici složili su se kako moramo pružiti Iranu ekonomske koristi”, nakon razgovora u Beču je rekao Fu Cong, generalni direktor Odjela za kontrolu naoružanja kineskog ministarstva vanjskih poslova.

Podsjetimo da su jučer na sastanku  sudjelovali visoki dužnosnici iz Irana, Francuske, Njemačke, Britanije, Rusije, Kine i EU.

“Francuska, Njemačka i Ujedinjeno Kraljevstvo obavijestile su sudionike da je INSTEX pušten u rad i dostupan je svim državama članicama EU”, potvrdila je Europska Unija u priopćenju koje je objavio Reuters, gdje je također potvrđeno da se prve transakcije već obrađuju.

Za Iran je ovakav INSTEX bezvrijedan

No, zašto bi se Iran pridržavao ugovora kojeg se pridržavaju samo Rusija i Kina. Uz svu navodnu dobru volju, europski čelnici su jučer rekli da INSTEX kreće s radom, ali će se trgovina u prvoj fazi „usredotočiti na humanitarnu robu kao što su hrana, lijekovi i medicinski proizvodi“. Istodobno se ne očekuje da će nove transakcije biti povezane s naftom, glavnim izvorom iranskih prihoda od izvoza. Neće biti ni ulaganja u ostale sektore iranske ekonomije, što INSTEX u očima Teherana pretvara u bezvrijedan instrument.

Zamjenik iranskog ministra vanjskih poslova izjavio je kako je u Beču postignut napredak u cilju spašavanja nuklearnog sporazuma iz 2015. sa svjetskim silama, ali da zahtjevi Islamske Republike tek trebaju biti ispunjeni.

“To je bio korak naprijed, ali još uvijek nije dovoljan i ne ispunjava očekivanja Irana”, izjavio je Abbas Araqchi novinarima u petak, nakon skoro četiri sata razgovora s visokim diplomatima iz Britanije, Kine, Francuske, Njemačke i Rusije.

Europski potpisnici nuklearnog sporazuma se suočavaju s dvomjesečnim ultimatumom kako bi pomogli Iranu da se odupre američkim sankcijama ili da Teheran 7. srpnja poduzme drugi korak smanjenja svojih obveza.

Početkom svibnja je, zbog nepridržavanja odredbi nuklearnog sporazuma o ukidanju sankcija u zamjenu za zamrzavanje programa i međunarodne kontrole iranskih nuklearnih postrojenja, Teheran obustavio ograničenja za proizvodnju obogaćenog urana i teške vode. Iako ti potezi tehnički nisu prekršili sporazum, signalizirali su da se strpljenje Irana primiče kraju.

Govoreći o iranskoj odluci da prijeđe na temeljna atomska ograničenja sporazuma, Araqchi je rekao: “Odluka o smanjenju naših obveza već je donesena i, ako se ne ispune naša očekivanja, mi nastavljamo s tim procesom”.

“Ne mislim da će napredak koji je danas postignut biti dovoljan da zaustavi naš proces, ali odluka će biti donesena u Teheranu”, dodao je Araqchi.

„Operativni” INSTEX

Araqchi je kazao kako su Europljani potvrdili da trgovinski mehanizam INSTEX sada “operativan” i da su prve transakcije već obrađene.

Međutim, iranski je dužnosnik dodao kako je to još uvijek nedovoljno, jer europske zemlje ne kupuju iransku naftu.

“Da bi INSTEX bio koristan za Iran, Europljani moraju kupovati naftu ili razmotriti kreditne linije za ovaj mehanizam, inače INSTEX nije onakav kakvog očekujemo”, rekao je Araqchi.

Francuska, Njemačka i Britanija mjesecima govore o INSTEX-u, ali ga nisu stavili u funkciju, ostavljajući Iran da se pita jesu li oni imalo ozbiljni u vezi s tom idejom?

U zajedničkom priopćenju u petak su Austrija, Belgija, Finska, Nizozemska, Slovenija, Španjolska i Švedska kazale kako rade s Londonom, Berlinom i Parizom na razvoju trgovinskih mehanizama.

Araqchi je kazao kako su se sve stranke u Beču složile da će “vrlo brzo” održati ministarski sastanak.

Kina će nastaviti uvoziti iransku naftu

Kina je odbacila nametanje jednostranih američkih sankcija Iranu, kazavši kako će uvoziti iransku naftu unatoč sankcijama Washingtona.

“Odbacujemo jednostrano izricanje sankcija”, izjavio je u petak Fu Cong, ravnatelj Odjela za kontrolu naoružanja kineskog ministarstva vanjskih poslova.

Cong je to izjavio dan prije nego što će se američki i kineski čelnici sastati na marginama summita G20 u Japanu u pokušaju rješavanja trgovinskih sporova.

“Za nas je energetska sigurnost važna, a uvoz iranske nafte je važan za kinesku energetsku sigurnost i za život ljudi. Kina ne prihvaća takozvanu nultu politiku Sjedinjenih Država oko izvoza iranske nafte”, rekao je Cong na marginama sastanka o provedbi iranskog nuklearnog sporazuma.