Kina blokira američke baze u Središnjoj Aziji

Deset mjeseci nakon prvog sastanka ministara vanjskih poslova Kine i pet država Središnje Azije, Peking je organizirao i drugo zasjedanje 11. svibnja na skupu u Xi’anu u Kini, kojemu je domaćin bio ministar vanjskih poslova Wang Yi.

Mjesto održavanja je simbolično. Drevni grad Xi’an nekada je bio ”terminus a quo” Puta svile. Vrijeme održavanja je isto tako možda simbolično, jer je ovo ujedno i 25. godišnjica procesa ”Šangajske petice”, gdje je Kina, tiho, ali postojano, započela izgradnju svojih gospodarskih, vojnih i diplomatskih odnosa sa Srednjom Azijom i predstavila se kao održiv partner.

Sastanak u Xi’anu prekretnica je jer stvara ‘’institucionalno jamstvo’’ za novonastali okvir ‘‘C + C5’’. Sudionici su se složili oko memoranduma o razumijevanju za uspostavljanje mehanizma regionalne suradnje, promicanje visokokvalitetne izgradnje Pojasa i ceste i uspostavljanje tri istraživačka centra za provedbu suradnje.

‘’Putovanje od tisuću kineskih milja (li) započinje pod nogama’’, kaže drevna kineska poslovica. Iako je proces Šangajske petice procvjetao u Šangajsku organizaciju za suradnju, čini se da je i C + C5 predodređen za visine.

Šangajska petorka, sastojala su se od Kine, Kazahstana, Kirgistana, Rusije i Tadžikistana, također je imala skroman početak 1996. godine, jer je proizašla iz niza razgovora o demarkaciji i demilitarizaciji granica koje su četiri bivše sovjetske republike vodile s Kinom. Institucionalizacija C + C5 također predstavlja prekretnicu u regionalnoj sigurnosti – dok se povlačenje američkih postrojbi iz Afganistana odvija usred špekulacija da Pentagon želi izgraditi baze u zemljama Središnje Azije.

Zanimljivo je da su se pojavile i sjene sjajne igre. Sastanak Xi’ana dolazi u roku od osamnaest dana od sličnog sastanka u formatu ‘C5 + 1’ uz sudjelovanje američkog državnog tajnika Antonyja Blinkena (naravno u virtualnom načinu).

Uvodnik kineskog dnevnika, vladine novine, u četvrtak je označio veliku važnost koju Peking pridaje diplomatskoj inicijativi C + C5. Primijetio je da mehanizam C + C5 “ocrtava akcijski plan koji pruža jače institucionalno jamstvo za njihovu suradnju”.

Uvodnik nastavlja:

„Pretvarajući njihovu zajedničku volju za zajedničkim razvojem u konkretne projekte i akcije, složili su se uspostaviti mehanizam regionalne suradnje C + C5, promovirati visokokvalitetnu izgradnju Pojasa i ceste i uspostaviti tri istraživačka centra za provođenje suradnje u područjima poljoprivrede, arheoloških i kulturnih baština i tradicionalne medicine.”

Još važnije, uvodnik je naveo da je sastanak C + C5 ojačao „strateško međusobno povjerenje te da se nastavljalo ulagati zajedničke napore u izgradnju zajednice Kine i Središnje Azije sa zajedničkom budućnošću i zajedničkim radom na promicanju regionalne sigurnosti i stabilnosti i zaštiti međunarodne pravde.”

Istaknuta je zajednička izjava objavljenu nakon rasprava u vezi s „njihovim zajedničkim naporima na promicanju mirnog pomirenja u Afganistanu, pokazujući kako će šest zemalja igrati veću ulogu u cjelini te da će uspostaviti redoviti mehanizam sastanka C + ministara vanjskih poslova C5, čime pokazuju da su dobro svjesni važnosti regionalnog jedinstva i koordinacije.”

Čini se da su motivi Pekinga dvojaki: šalju “jasan signal da se oni (C + C5) zajednički suprotstavljaju uplitanju u njihove unutarnje stvari i svim radnjama koje prijete njihovim ključnim razvojnim interesima”; i izričito izjavljuju „njihovu zajedničku tvrdnju da Srednja Azija nije pozornica bilo koje snage koja bi mogla proizvesti revoluciju u boji niti mjesto na kojem bilo koja sila može pokušati zasijati sjeme razdora.“

Ministar vanjskih poslova Wang naglasio je da je neophodno da susjedne zemlje Afganistana, uključujući Uzbekistan i Tadžikistan, “pravovremeno koordiniraju svoja stajališta, govore jednim glasom i u potpunosti podržavaju afganistanski domaći mirovni proces kako bi prevladale poteškoće i krenule naprijed”.

Jednako tako, komentar u Global Timesu razradio je zabrinutost Pekinga da bi se povlačenje SAD-a “moglo ostaviti kaotičnu situaciju i da bi to područje moglo postati leglo za” tri zla “- terorizam, separatizam i vjerski ekstremizam.

U komentaru se navodi stručno mišljenje da će osim Rusije i Kine, zemlje Srednje Azije također “nerado ugostiti američko vojno raspoređivanje na svom tlu”, jer bi povećane američke političke i obavještajne aktivnosti i sudjelovanje s lokalnim oporbenim strankama, nevladinim organizacijama i medijskim skupinama samo dovele do revolucije u boji. “Općenito, američke postrojbe nisu baš dobrodošle na tom području.”

Osim toga, kineski stručnjaci također su zabrinuti da bi ishitreno povlačenje SAD-a moglo zaustaviti afganistanski mirovni proces i stvoriti uvjete građanskog rata, dok su u isto vrijeme SAD dopustile da regija postane “leglo” za uzgoj “Tri zla.” Washington sada rješavanje tog nereda želi prepustiti zemljama u okruženju.

Na sastanku u Xi’anu, Wang je razradio stajalište Kine o afganistanskom mirovnom procesu kao takvom. Tri su ključna elementa: potreba za uključivim političkim aranžmanima kako bi se osiguralo da sve etničke skupine i stranke mogu sudjelovati; izrada ustava koji je u skladu s jedinstvenim afganistanskim nacionalnim uvjetima i razvojnim potrebama, umjesto oponašanja demokracije zapadnog stila; te „umjerena muslimanska politika“ kao državna ideologija.

Peking tvrdi da se njegov i ruski pristup nadopunjuju: “Rusija brine više o sigurnosti, a Kina ima ekonomsku sposobnost.” Zašto SCO ne bi poslužio svrsi? Jedan od razloga mogao bi biti taj što SCO, nakon uvođenja Indije i Pakistana kao članova više ne bi bio isto.

Ekskluzivno danas predstavljeno u organu CCP-a People’s Daily pod naslovom ”SAD ne može tek tako pobjeći u afganistanskim izdanjima”, zaključuje:

“Trenutno su SAD najveći vanjski čimbenik afganistanskih pitanja. Bijela kuća neće sakriti svoje odgovornosti i pobjeći od svega. Povlačenje mora biti provedeno na uredan i odgovoran način, a cilj treba biti sprječavanje daljnje eskalacije nasilja u zemlji i sprječavanje pojačavanja terorističkih snaga i stvaranje problema. Stvorit će povoljno vanjsko okruženje za unutar-afganistanske pregovore, a ne obrnuto.”

Zapravo, Moskva bi smatrala nepravednim biti tako otvoren u ovom trenutku, znajući koliko bi Biden bio izuzetno osjetljiv. Zapravo su američke postrojbe napustile veliku zračnu bazu Kandahar pod okriljem mraka u noći s 11. na 12. svibnja, a da nisu ni obavijestile afganistanske dužnosnike.