Zvaničnici EU pitaju se da li imaju pogrešnu osobu koja vodi šou

Vrh Evropske unije se bori. Nacionalne vlade ponovo potvrđuju svoju moć, koronavirus otkriva stare granice EU s novom bjesomučnošću i, poslije šest mjeseci na poslu, neki zvaničnici koji rade s Ursulom von der Leyen pitaju se je li ona dorasla tome.

U posljednja dva mjeseca predsjednica Evropske komisije prezirana je od strane njemačke kancelarke Angele Merkel, izazvala diplomatsko ogorčenje osuđujući pozive za izdavanje zajedničkog duga i izvinula se Italiji nakon što izvršni mehanizam za vanredne situacije nije uspio da pomogne drugim zemljama članicama. Trebalo je. Njeni lični problemi su kritični.

Uz šok da se Brexit pravilno apsorbuje, pandemija je probila rupu u budžetima širom većeg dijela Južne Evrope i ostavila Italiju zavisnom od Evropske centralne banke. Holanđani i Austrijanci blokirali su pomoć potrebnu da pomognu Rimu da stabilizuje svoje finansije, a prošle nedelje je njemački ustavni sud saopštio da je spreman da nametne ograničenja sposobnosti ECB da drži euro zonu zajedno.

Da je von der Leyen (61) mogla da odabere bitku tokom njenog predsjedavanja, ona se vjerovatno ne bi umiješala između ECB i njenog najvećeg akcionara. Ipak, u nedelju je prijetila da će tužiti Njemačku, rizikujući neviđeni obračun u trenutku kada lideri poput Francuskog Emmanuela Macrona otvoreno govore o raspadu EU. To što je Njemačka njena matična zemlja, daje dalje političke dimenzije.

27-člani blok vjerovatno će zamaskirati ovu krizu kao i uvijek u prošlosti. Ali, teško je otkriti kako će uspjeti ovaj put. A komisija povećava zbrku.

Zvaničnici veterana opisuju nered u organizaciji fon der Leyen koju vodi od 1. decembra. Jedan je uporedio haos sa situacijom 1999. godine kada je korupcijski skandal primorao cijelo rukovodstvo da podnese ostavku.

Neke kolege kažu da će se, kad von der Leyen stane na noge, pokazati efikasnom predsjednicom. Oni ukazuju na njenu strast prema ekološkim pitanjima koja su, prije pandemije, trebala da budu u središtu njenog petogodišnjeg mandata.

Kažu da bi se svako tako na početku borio sa tako velikom krizom, posebno sa onom koja pogađa tačke pritiska EU i pitaju se koliko kritici pridonosi to da je žena. Pres-služba komisije nije odgovorila na zahtjeve za komentar u nedelju uveče.

Drugi insajderi su rekli da komisari opstruišu svog šefa, a von der Leyen je pokušala i nije uspjela da održi kontrolu.

Kada su lideri EU prošle godine birali von der Leyen, namjerno su odbacili kandidate sa većim iskustvom, harizmom ili lukavstvom u korist nekoga sa malim poznavanjem mahinacija politike EU.

Njen prethodnik Jean-Claude Juncker suprotstavljao se liderima, a ponekad ih je pobjeđivao i svojim dubokim poznavanjem rada bloka. Imao je pomoć Martina Selmaira, koji je već deceniju radio u komisiji, znao je gdje su tijela zakopana i izazivao je žestoku odanost onih u koje je imao povjerenje.

Von der Leyen je tek druga osoba u 35 godina koja je postala stalni predsjednik komisije, a da prethodno nije bila premijer EU i nema ni osnovicu moći u Briselu, niti široku mrežu povratnih kanala do prestonica. Veliko povjerenje polaže u savjetnike koje je dovela iz Berlina, a oni, rekli su zvaničnici komisije, ne dobijaju poštovanje koje je imao Selmayr.

Von der Leyen, majka sedmoro djece i kvalifikovani ljekar, postala je sve prisutnija u vladama Merkelove prije nego što je preuzela svoj sadašnji posao. Nakon što je živjela u Londonu, Kaliforniji i Berlinu, ona sada spava u preuređenoj kancelariji blizu vrha sjedišta komisije u centru Brisela.

Merkel je željela nekoga drugoga

Kolege kažu da je način na koji je imenovana ugrozio njen autoritet od početka. Drugi su mjesecima vodili kampanje da zamijeni Junckera, von der Leyen nije ni bila u toku dok je lideri nisu odveli iz relativne nesigurnosti njemačkog ministarstva odbrane.

Kada je Merkel izašla iz cijelonoćnih pregovora na samitu, priznala je da je „težila ka drugačijem rezultatu cijeli dan“. Bivši šef partije socijaldemokratske koalicije Merkel, Martin Schulz, rekao je da je EU izabrala člana koji je najniži u Njemačkoj.

U uobičajenijim vremenima, probijanje provizije možda je bilo samo dio igre EU. Izvršna vlast bi se mogla fokusirati na izradu zakona, regulisanje najvećeg svjetskog jedinstvenog tržišta i pregovaranje o trgovinskim sporazumima.

Problem je što su se snage koje razdvajaju nacionalne prestonice odjednom umnožile. Izvršna vlast je dio institucionalnog okvira koji ih treba držati zajedno i osjeća se njena slabost.

U video poruci prošle nedelje, von der Leyen apelovala je na „solidarnost“ sa svih strana. „Ova solidarnost nije samo po sebi razumljiva, nije dana“, rekla je. „To zahtijeva kompromis i trud sa svih strana.“

Odbrana ECB-a

Zvaničnici kažu da će komisija raditi na planu za ekonomski oporavak nakon što se pandemija povuče, djelimično zato što von der Leyen nema jake veze s glavnim gradovima koje bi joj pomogle u postizanju kompromisa. Prošlog mjeseca je liderima rekla da će imati pripremljen prijedlog za njih do 6. maja. Prošle nedelje je komisija rekla da će propustiti taj rok, a plan će stići kasnije tokom mjeseca.

Kada je Bloomberg krajem aprila dobio nacrt u kome je iznesen plan od 2 biliona evra, portparol komisije rekao je da ga von der Leyen još nije ni vidjela. I to je bio šok za vođe. Na privatnoj video konferenciji Merkel se požalila svom bivšem ministru, zatraživši da bude obaviještena prije nego što takvi prijedlozi u budućnosti postanu javni.

Diplomati su rekli da je takođe došlo do zabune u nekim zemljama oko održavanja konferencije o obećanjima, koju je početkom ovog mjeseca vodila von der Leyen, a koja je prikupila 7,5 milijardi eura za liječenje i testiranje na koronavirus.

Posljednjih dana suočena je sa pitanjima zašto je platila spoljnoj kompaniji da poboljša svoj imidž na društvenim medijima, a ne koristi vlastite savjetnike iz komisije. Njen portparol Eric Mamer rekao je da nije bilo nepropisnosti, jer je ugovor počeo prije nego što je preuzela posao. Međutim, dodao je: “Ako je to nešto što treba promijeniti, to je sigurno nešto što će komisija razmotriti sa velikom pažnjom.”

Zvaničnici su rekli da je virus pogoršao von der Leyen-ine probleme u kontroli organizacije kojom rukovodi, pri čemu su neki komisari boravili u svojim zemljama i informisali vlastite nacionalne medije, a nisu bili u Briselu. I prije pandemije, von der Leyen se odlučila za neobične načine da pokaže da je ona glavna: u februaru je održala sopstvenu konferenciju za štampu o vještačkoj inteligenciji, prije nego što su dva njena komisara održala posebnu.

Von der Leyen je u svom kratkom mandatu do sada izgubila puno bitaka. Ako ponovo izgubi kada pokuša braniti ECB protiv njemačkog ustavnog suda, to bi dodalo još jednu ozbiljnu pukotinu u zgradu jedinstva EU.